В последнее время у многодетных семей установилась тенденция использовать материнский капитал, чтобы улучшить свои жилищные условия или переехать в новую квартиру. Родители с двумя и более детьми часто не могут позволить себе покупку жилья, поэтому сертификат мат. капитала служит отличным стартом для приобретения новой жилой площади.
Что подразумевают под улучшением жилищных условий?
Улучшением жилищных условий называют создание благоприятной среды обитания, а также поднятие жизненного уровня.
Некоторые родители с детьми живут в однокомнатных квартирах или в комнате в общежитии, где невозможно с комфортом разместить всех членов семьи. А по закону каждому проживающему в квартире полагается определенное пространство. Стандартно комната любого члена семьи должна равняться 12 кв. м. Если это правило нарушается, необходимо срочно заняться улучшением жилищных условий или переехать в многокомнатную квартиру.
Изменение условий проживания требуется, если один из членов семьи болен или является инвалидом. Необходимо подыскать квартиру, где будут предусмотрены пандусы, если их нет в прежнем месте. Аптечный пункт и медицинское учреждение должны быть в шаговой доступности.
Многодетные семьи, проживающие в аварийных домах, также должны улучшать условия жизни, так как в подобных местах опасно растить и воспитывать будущее поколение.
Что подразумевают под улучшением жилищных условий, подробно рассказано в следующем видео. Также в нем даны полезные советы родителям, решившим потратить маткапитал таким образом:
Когда материнский капитал разрешено тратить на улучшение жилищных условий?
После того как многодетная семья получила , начать улучшать свои жилищные условия получится не сразу. В законодательстве Российской Федерации прописано, что использовать мат. капитал возможно, когда ребенок достигнет трехлетнего возраста.
Но есть и исключение. Родители имеют право с помощью мат. капитала погасить взнос по ипотеке или кредит, который был взят на покупку любой недвижимости, сразу, не ожидая оговоренного законом возраста малыша.
Способы и особенности улучшения жилищных условий с помощью мат. капитала
Существует ряд актуальных способов повысить уровень жилищных условий многодетным семьям .
Покупка квартиры
Наиболее популярным способом улучшить жилищные условия и обеспечить своим близким комфортную жизнь является приобретение квартиры. В процессе купли-продажи участие в процессе принимают реализатор и покупатель (в данной ситуации семья). Но в случае погашения суммы с помощью мат. капитала в этот процесс включается Пенсионный Фонд – учреждение, занимающиеся переводом денежных средств с сертификата на счет продавца.
Минус сделки – это длительное ожидание перевода денег от Пенсионного Фонда. На данную операцию стандартно уходит два месяца.
При приобретении квартиры с помощью мат. капитала семья должна четко следовать требованиям Законодательства:
- Жилье должно находиться на территории Российской Федерации.
- В квартире должна присутствовать отопительная система, работающая без сбоев.
- Квартира должна быть оснащена электричеством, водопроводом, а также канализацией и вентиляционной системой.
- Жилая площадь может иметь 50% износа, не более, так как подобная квартира считается аварийной. Законодательство строго запрещает покупать квартиры в подобном состоянии.
Купить квартиру возможно одним из следующих способов:
- полностью погасить необходимую сумму сертификатом;
- добавить к материнскому капиталу личные сбережения.
При купле-продаже вначале обе стороны пишут согласие о сделке. Потом необходимо обратиться в Росреестр, где сотрудники осуществляют регистрацию залога, внесенного покупателем из личных сбережений. После продавцу на личный счет от Пенсионного Фонда приходит перечисление денежных средств, которые он снимает вместе с залогом и далее переписывает недвижимость на покупателей.
Приобретение дома
При помощи материнского капитала многодетные семьи имеют возможность приобрести частный дом в сельской местности или в черте города. Необходимо помнить, что дом, имеющий только прочную крышу и стены, не может быть пригодным для проживания. В нем должны быть все удобства, а именно водопровод, электричество, канализация, отопление. Все системы должны работать исправно в течение всего года.
Также при покупке надлежит придерживаться следующих норм:
- Приобретать дом, находящийся на краю деревни, села или города, запрещается. Строение должно находиться в черте поселения.
- Жилой дом должен быть новым или иметь изношенность, не превышающую 50%.
- Дом должен иметь подтвержденный статус индивидуальной постройки.
Земля, на которой возведен дом, в обязательном порядке должна быть в семейном владении. Или быть арендована. Однако на материнский капитал землю купить невозможно.
Если у Пенсионного Фонда возникнут какие-либо дилеммы касательно дома, он может послать на место официального представителя, которому надлежит осмотреть здание и оценить его состояние.
Строительство дома
Деньги сертификата мат. капитала семья может направить на строительство собственного жилья. Однако выдача денег на постройку дома происходит в два этапа. 50% от суммы выдается сразу, а вторая часть ‒ по истечении шести месяцев с момента первой выдачи и в том случае, если специальной комиссии будут представлены фундамент, стены и крыша нового дома.
Многодетные родители могут выбрать один из следующих способов постройки дома:
Самостоятельное строительство. Родители могут сами возвести жилье, не обращаясь к строительным организациям за помощью.
Данный процесс может занять долгий срок. Это нужно учитывать перед началом работ.
Перед постройкой семья должна оформить земельный участок по всем нормам законодательства. Земля должна быть собственностью, иначе могут возникнуть серьезные проблемы, которые задержат строительный процесс на неопределенный срок.
Чтобы беспрепятственно получить сертификат на стройку жилья, семье нужно собрать некоторые важные документы и прислать их вместе с заявлением в Пенсионный Фонд. Также перед стартом работы потребуется разрешение от архитектурного департамента, находящегося в том городе, где строиться дом.
Как только все разрешающие документы будут собраны, на счет одного родителя переведут сумму на строительство.
Привлечение подрядчика для строительных работ. Семья может обратиться за помощью к специализированной строительной фирме. В таком случае жилье будет построено гораздо быстрее, качественнее и соответствовать всем санитарным нормам. Такой способ более дорогой, поэтому мат. капитал – отличный вариант для покрытия половины расходов.
Чтобы начать строительные работы, родителям надлежит предоставить в Пенсионный Фонд документы о законном владении земельным участком, разрешение от архитектурного бюро и письменный договор с подрядчиком. После денежные средства будут перечислены на счет строительной компании.
Существует еще один вариант работы с подрядчиком. Доверить фирме возведение фундамента, крыши и стен, а заняться обработкой фасада и установкой всех необходимых систем в доме членам семьи.
Помимо прочего, семья имеет право компенсировать средства на строительство. То есть если дом выстроен на собственные средства, родители могут обратиться в Фонд и получить сертификат. Но в таком случае потребуется предоставить все квитанции и чеки, где указаны затраченные на работу суммы. Средства на счет одного из членов семьи будут перечислены после тщательной проверки каждого чека сотрудниками Фонда.
Реконструкция или ремонт жилья
Многодетная семья имеет полное право отремонтировать уже имеющиеся жилье. Но сертификат мат. капитала на данные нужды возможно получить только тогда, когда ребенок достигнет трехлетнего возраста. Ремонт можно начать и раньше срока, а по окончании обратиться за получением возмещения средств.
Также семье стоит знать, что пенсионный Фонд выделяет средства лишь в том случае, если работы по реконструкции жилья проводят сами члены семьи. Услуги строительных фирм сертификат не оплачивает.
Реконструкция жилья – это изменение площади с целью улучшения жилищных условий. Молодая семья может смело изменять площадь комнат, а также:
- заменить или отремонтировать все коммуникационные системы;
- пристроить мансарду или новую комнату;
- изменить конструкцию чердака;
- укрепить несущие конструкции.
К ремонтным работам относятся следующие: замена оконных конструкций, проведение систем водоснабжения и канализации, а также поклейка обоев, замена полового настила.
Для ремонта и реконструкции квартиры или дома деньги сертификата также выделяются в два этапа. Вначале половина суммы, а через полгода вторая часть. Но перед этим комиссия должна провести проверку и установить, правильно ли распределяется выделенная сумма.
Ипотека/кредит
Некоторые семьи используют материнский капитал на погашение ипотеки, оформленной ранее. Для этого необходимо обратиться в банковское учреждение, где оформлялся договор, и сообщить о своем решении. Сотрудник банка должен выдать справку об оставшейся сумме и процентах. Далее с этим документом родители отправляются в Пенсионный Фонд, где им выдают справку о разрешении использования сертификата в целях погашения ипотеки. Средства перечисляются не семье, а на счет банка.
Многодетной семье необходимо знать, что существует два способа погашения ипотеки:
- Сумма выплат по ипотечному кредиту уменьшается, но срок остается тем же.
- Срок выплат сокращается, а сумма остается прежней.
По-другому дела обстоят с кредитом, ведь мат. капитал является только гарантом и выступает в виде начального взноса в получении кредита на жилье в банке. Семья должна соответствовать ряду норм, чтобы получить в итоге необходимую сумму:
- иметь безупречную кредитную историю;
- хотя бы один член семьи должен работать на постоянной основе и получать стабильную зарплату;
- после перехода собственнику новое жилье должно быть оформлено в долевую собственность.
Долевое участие в строительстве квартиры в новостройке
Материнский капитал возможно использовать для долевого строительства. Так многодетная семья становится вкладчиком в постройку многоэтажного дома в том районе города, где имеются все ресурсы для благополучного детского воспитания.
Этот способ выгоднее, чем приобретение жилья на вторичном рынке. Для вступления в долю семье необходимо иметь на руках всю сумму взноса, оговоренную ранее, или же договориться с застройщиком и оплатить сумму, когда сертификат будет активен.
Участие в кооперативном строительстве
На сегодняшний день существуют три основных вида кооператива:
- ЖК – жилищный кооператив;
- ЖНК – жилищно-накопительный кооператив;
- ЖСК – жилищно-строительный кооператив.
В каждом из перечисленных кооперативов может участвовать многодетная семья, решившая истратить средства сертификата на улучшение жилищных условий. Кооперативы помогают всем участникам приобрести жилье, но достигается это различными способами. В некоторых задействованы средства всех членов кооператива, в других ‒ функционирует накопительная система.
Участие в кооперативном строительстве имеет ряд плюсов. Например, для оформления жилья необходим минимум документации, первый взнос гораздо ниже ипотечного. Также стоит учитывать, что все решения принимаются всеми участниками кооператива, а ежемесячный платеж рассчитывается, исходя из материального состояния семьи.
Но есть главный минус – переехать в квартиру можно в том случае, когда будет внесена половина всей стоимости. А вот право владения жильем приобретается после погашения всей суммы.
Когда Пенсионный фонд переводит деньги?
Как только семья решила улучшить свои жилищные условия при помощи мат. капитала, она должна обратиться в Пенсионный Фонд, где необходимо составить заявление, позволяющее распоряжаться сертификатом.
После Пенсионный Фонд обязан рассмотреть заявление. На данную операцию уходит не более десяти дней. Если комиссия разрешила получить сертификат, деньги поступят на счет в течение двух месяцев.
Порядок выделения доли в жилье детям
Так как материнский капитал выдается на всю семью, а не на одного человека, для улучшения качества жизни все проживающие в недвижимости должны иметь долю, включая детей, не достигших совершеннолетия. Этого требует Законодательство РФ.
Данное обязательство надлежит оформить у нотариуса. Он должен заверить документ. Без заверения обязательство считается недействительным и незаконным. Но данная процедура не является бесплатной ‒ цена услуги в среднем составляет 1 500-2 000 руб.
На прием к нотариусу обязаны прийти вместе муж и жена. Они также должны предоставить удостоверения личности всех членов семьи, соглашение о выделении доли детям и документ о праве собственности. Далее заверенное обязательство передается в регистрационную палату, после чего дети имеют право вступать во владение своей долей в квартире.
Стоит помнить, что каждый член семьи должен получить равную площадь в квартире, но не менее 12 кв. м. Также запрещается продавать, обменивать или дарить недвижимость, полученную при помощи сертификата, если хотя бы один член семьи еще не имеет доли в ней.
Возможные сложности
На пути улучшения жилищных условий посредством мат. капитала у семьи могут возникнуть некоторые осложнения. Если многодетные родители приобретают квартиру, то могут столкнуться с тем, что не каждый продавец соглашается принять сертификат материнского капитала в качестве первичного взноса.
То же самое происходит и со строительством дома, если был нанят подрядчик. Нередко строительные компании отказываются ждать, когда средства будут зачислены на лицевой счет фирмы.
Если материнский капитал решено направить на первый взнос по кредиту, то у многодетной семьи в данном случае тоже могут возникнуть сложности, т. к. не все банки участвуют в данной программе. Семья может обратиться за такой услугой лишь в ВТБ 24, Сберегательный банк, Гаспромбанк, Россельхозбанк.
А при ремонте и реконструкции жилья семье потребуется собирать все квитанции и документы, подтверждающие рабочий процесс, и предоставлять на проверку в Пенсионный Фонд.
Законодательная база
Прежде чем тратить сертификат мат. капитала на улучшение жилищных условий, многодетная семья должна ознакомиться с законами, где четко прописаны права, и описаны все нюансы процедуры. Только так можно обезопасить себя и своих близких, а также устранить все проблемы, которые могут возникнуть на пути к цели.
Законодательная база РФ:
- Постановление Правительства Российской Федерации № 862 от 12.12.2007 года.
- Постановление Правительства Российской Федерации № 873 от 26.07.2018 года.
- Федеральный закон № 256 – ФЗ от 29.12.2006 года. Статьи № 1, № 2, № 3, № 4, № 10.
- Постановление Правительства Российской Федерации № 686 от 18.08.2011 года.
- Федеральный закон № 88 – ФЗ от 20.04.2015 года.
Улучшение жилищных условий с использованием сертификата материнского капитала – актуальный и действенный способ для многодетных семей. Средства разрешено использовать на различные нужды, будь то покупка квартиры, реконструкция уже имеющегося жилья или строительство нового дома. Главное для родителей – разбираться в законах и знать нюансы процедуры.
Получите ответ юриста за 5 минут
Когда в семье рождаются второй или последующие дети, семья приобретает статус счастливого обладателя сертификата на семейный или материнский капитал и начинает строить планы, куда лучше его потратить?
В нашей рубрике «Юридические советы» вы найдете ответы на эти и другие вопросы о материнском капитале. В продолжение темы, сегодня мы поговорим, о том, как закон позволяет направить материнский капитал на улучшение жилищных условий семьи.
Закон о материнском капитале дает возможность государственной поддержке семей, имеющих двух и более детей реализовать финансы материнского капитала в первую очередь на жилье. Улучшить свои условия проживания с помощью материнского капитала можно, направив его как на покупку квартиры или дома, так и на их строительство или реконструкцию.
Применить сертификат материнского капитала можно и на оплату ипотечного кредита или договора займа, а также на оплату процентов по этим займам и кредитам.
Важным документом, в котором определено направление материнского капитала на жилье является Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий». Там изложены все разрешенные варианты расходования материнского капитала на улучшение жилищных условий и определены как порядок, так и сроки реализации государственной финансовой поддержки семьи данного вида.
Улучшение жилищных условий по закону включает в себя следующие варианты:
- Когда приобретается квартира, дом согласно договору о купле-продаже;
- Когда строится или реконструируется индивидуальный жилой дом (причем его строительство допускается как с участием подрядной организации, так и в форме самостоятельного строительства);
- Когда покупается или строится жилье на кредитные средства (займ или ипотека);
- Когда совершается первоначальная оплата по кредиту либо займу;
- Когда оплачивается основной долг и (или) проценты по кредиту;
- Когда оплачивается долевое строительство жилья;
- Когда оплачивается вступительный и (или) паевой взнос при кооперативном виде строительства жилья.
Приобретение жилья (Купля-продажа) за материнский капитал
Участниками сделки выступают три стороны: продавец, покупатель и Пенсионный Фонд, являющийся распорядителем государственных средств материнского капитала. Он позволит совершить покупку жилья не ранее чем через три года (когда второму ребенку исполнится три года).
Особенностями договора купли-продажи при использовании материнского капитала являются внесение в него следующих важных положений:
Во-первых, договор должен содержать пункт о том, что личные средства покупатель вносит до его подписания.
Во-вторых, в договоре отражается тот момент, что оставшаяся сумма сделки покрывается бюджетными средствами за счет материнского капитала.
В-третьих, в договор в обязательном порядке прописывается условие о том, что право собственности на приобретаемое жилье от продавца к покупателю переходит только после того, как будет произведен окончательный расчет по сделке.
Приобретение жилья в результате купли-продажи может происходить по двум вариантам.
Первый вариант - это когда сертификат на материнский капитал в полном объеме позволяет покрыть покупку жилого помещения.
Второй вариант предусматривает наличие собственных средств у покупателя, которые будут добавлены к средствам материнского капитала.
Причем по второму варианту процесс купли продажи подразумевает проводить ее поэтапно. На первом этапе потребуется регистрация в государственной регистрационной службе залога недвижимости исходя из внесённых личных средств покупателя. На втором этапе, когда Пенсионный Фонд перечислит средства материнского капитала на расчетный счет продавца, вся сумма будет уплачена и можно будет зарегистрировать право собственности на купленное жилью, предварительно сняв обременения залога.
Строительство или реконструкция дома на материнский капитал
Строительство или реконструкция дома с помощью материнского капитала может вестись с помощью строителей или собственными силами. Когда привлекаются к строительству дома подрядчики, то заключается с ними договор подряда. Понадобятся следующие документы для предоставления в Пенсионный Фонд с целью направления средств материнского капитала на строительство или реконструкцию жилья.
Документ на право собственности на землю с договором о строительном подряде. Если стройка ведется с использованием собственных средств, материнский капитал будет выдаваться двумя траншами: первый транш выдается перед началом стройки (до 50 процентов всей суммы материнского капитала). Пенсионный фонд потребует представить право обладающие документы на земельный участок, а при проведении реконструкции имеющегося дома, - документ о праве собственности на жилое помещение, разрешение на строительство либо реконструкцию, банковскую справку с реквизитами расчетного счета, на который будут переводиться деньги материнского капитала.
Вторую часть материнского капитала Пенсионный Фонд переведет через 6 месяцев, когда будут подтверждены произведенные строительные работы в доме. Чтобы компенсировать произведенные затраты на строительство или реконструкцию жилья, владелец жилищного сертификата должен вести документальный учет всех произведённых расходов и представить их в Пенсионный Фонд для их возмещения.
Прежде чем решиться на строительство или реконструкцию жилья за материнский капитал, нужно убедиться, что ваше жилье соответствует определенным требованиям. Если речь идет о возведении строительства нового дома, то этот дом должен принадлежать владельцу сертификата, причем документ о праве собственности на дом должен быть зарегистрирован не ранее чем 01.01.2007 года. А вот в случае реконструкции жилья, такое ограничение не существует. При проведении реконструкции обязательно должно быть выполнено условие об увеличении жилой площади как минимум на одну учетную норму за счет дополнительной пристройки или надстройки, переоборудование нежилого помещения в жилое.
Улучшение жилищных условий за материнский капитал: покупка и строительство жилья на кредитные средства
Чаще всего средства материнского каптала направляются на ипотеку. Сегодня сертификат материнского капитала возможно использовать при погашении кредита. Причем сертификатом можно воспользоваться в этом случае не дожидаясь, пока пройдет три года с момента рождения второго малыша. Для того чтобы Пенсионный Фонд одобрил направление материнского капитала на погашение кредитных обязательств по ипотеке, кредит должен отвечать ряду требований. Эти требования изложены в Правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Главное, что деньги материнского капитала его обладатель не сможет получить наличными, а погашение кредитных обязательств производится безналичным переводом непосредственно в банк. Причем погашение кредита возможна как с целью покрытия первоначального взноса, так и с целью покрытия договора целевого займа, а также на покрытие задолженности по процентам и конечно по основному долгу согласно договору ипотеки.
Пенсионный Фонд не разрешит направить государственные средства на штрафы, комиссии и пении, выставляемые банком.
Для инициирования вопроса о выдаче материнского капитала на покрытие займа потребуется сертификат материнского капитала, паспорт его обладателя, кредитный договор, свидетельства о рождении детей, заявление на использование материнского капитала с целью покрытия займа.
Часто кредитный комитет банка дает положительное заключение о предоставлении ипотечного кредита семье, поскольку сертификат семейного капитала служит определенным гарантом погашения кредита. Но бывает недостаточно иметь лишь сертификат семейного капитала, чтобы банк одобрил вам кредит. Кроме всего прочего понадобится подтвердить постоянный официальный доход и положительную кредитную историю либо отсутствие негативной информации о заемщике у службы безопасности банка.
Существует такой вид кредита, как предоставление займа с покрытием средствами материнского капитала. Покрытие происходит как по первоначальному взносу, основному долгу, так и по процентам за пользование занятыми в финансовой организации средствами.
При оформлении договора займа задействуются три участника: мама либо иной обладатель материнского капитала, Пенсионный Фонд и банк. Поскольку Пенсионный Фонд отвечает за целевое использование государственных средств, он решает, дать положительное заключение о направлении материнского капитала на ипотечное кредитование или нет. Документы на проверке в Пенсионном Фонде могут находиться от 2-х до 3-х месяцев.
В случае положительного решения Пенсионного Фонда и банка у заемщика появляется возможность получить кредитные средства под выгодный процент по кредиту.
И еще, никто не обязывает тратить сразу всю сумму материнского капитала на покрытие кредитных обязательств. Часть его можно сохранить для направления на другие разрешенные законом цели, тем более, что данный вид государственной помощи может быть проиндексирован в будущем.
При выборе вложения материнского капитала в кредит (займ) или в ипотеку, важно предварительно посчитать, а как будет выгоднее? При ситуации, когда сумма кредита более 500 тыс. рублей, целесообразнее оформить ипотеку, нежели чем стандартный займ.
Кроме того, следует обратить внимание и на ежемесячную финансовую нагрузку на семейный бюджет при обслуживании кредита. Не следует допускать увеличения такой нагрузки более чем в 30 процентов от общего семейного ежемесячного дохода. Также стоит подумать о времени, на которое будет распространятся кредитные обязательства. Так, при обычном займе кредитный договор оформляется на срок от 1 года до 5 лет. Договор ипотеки позволяет распределить кредитные обязательства на гораздо длительные сроки – на 10, 15, 20, а иногда и до 30 лет.
Важно еще понимать, что при ипотечном кредитовании предусматриваются обременительные меры на жилье и иное имущество на весь период действия кредитного договора. В это время невозможно совершать юридически значимые действия по отчуждению домовладения или квартиры, находящейся в залоге в банке. Любые неисполнения договорных обязательств (например, не оплата по кредиту в срок), может привести к различного рода санкциям со стороны банка, судебных органов и органов исполнения решения судов.
Длинные ипотечные кредиты как правило предполагают большую переплату за кредит, чем займы.
Использование материнского капитала для долевого строительства жилья
Направление государственного сертификата с целью участия в долевом строительстве имеет свои преимущества, которые заключаются в экономии финансов семьи, имеющей два и более ребенка.
В этом случае семья вкладывает материнский капитал в возводимый дом или квартиру, находящиеся на стадии строительства. Причем средства материнского капитала на долевые строительства Пенсионный Фонд разрешит применить после того, как второй ребенок достигнет трехлетнего возраста.
Применение материнского капитала на долевое строительство возможно в следующих случаях:
- когда семья не располагает достаточными средствами чтобы купить жилье, она оформляет кредитный договор по программе ипотечного кредитования и материнский капитал здесь выступает в качестве первого взноса.
- когда у семьи есть квартира, в которой площадь не отвечает требованиям растущей семьи, она принимает решение продать ее и купить другую квартиру с большей площадью. Здесь материнский капитал добавляется к вырученным от продажи квартиры средствам и покупается новое жилье большего размера.
В любом случае участие в долевом строительстве предполагает со финансирование личных средств семьи и средств материнского капитала.
Как происходит вложение материнского капитала в долевое строительство?
Первый этап – это оформление документов долевого строительства. Сюда можно отнести следующие действия:
- действия по выбору жилья и его бронированию (сообщается представителю застройщика о том, что в финансирование долевого строительства будет привлечен материнский капитал; в договоре о долевом участии в обязательном порядке должна быть предусмотрена поэтапная оплата);
- формирование документов компанией застройщика и оформление договора на долевое строительство;
- регистрация договора о долевом строительстве жилья в едином реестре;
- оплата части суммы, обусловленной договором.
Заключение и регистрация договора участия в долевом строительстве многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Благодаря этому закону под контролем государства происходит регистрация договора участия в долевом строительстве с целью недопущения мошеннических действий, предполагающих заключение договоров на одну и ту же квартиру с разными участниками долевого строительства.
Этот же закон предписывает застройщику использовать финансы граждан только после того, как застройщик получит документы, разрешающие строительство и будет иметь проектную декларацию и право собственности или договор аренды земельного участка, на котором ведется застройка жилого объекта.
Второй этап – это согласование распоряжения материнским капиталом в Пенсионном Фонде.
Владелец материнского капитала должен собрать целый ряд документов и представить их в Пенсионный Фонд. К таким документам относятся:
- паспорт гражданина РФ, владеющего семейным капиталом или его доверенного лица, имеющего нотариально заверенную доверенность;
- заявление с просьбой разрешить использование материнского капитала на долевое строительство жилого помещения;
- сам документ сертификата;
- СНИЛС;
- зарегистрированный службой Росреестра договор об участии в долевом строительстве;
- квитанция об уплате счета договора о долевом участии строительства;
- справка о финансовой задолженности по договору о долевом строительстве;
- обязательство, заверенное нотариусом об оформлении в течение шести месяцев после оформления квартиры, построенной долевым способом, в собственность на всех членов семьи;
- когда дольщиком строящегося жилья выступает муж, то предоставляется его паспорт и свидетельство о заключении брака.
Пенсионный Фонд изучив представленные документы принимает решение о разрешении либо о запрещении использования материнского капитала на заявленную цель финансирования.
Использование материнского капитала в счет уплаты паевого взноса
Кооперативы представляют собой так называемые кассы взаимопомощи. С этой целью формируются паевые фонды для оплаты покупаемого или строящегося жилья.
Члены потребительского кооператива, которые полностью расплатились (внесли паевой взнос) приобретают право на жилье. Законом регулируются жилищные и жилищно-строительные кооперативы (№188-ФЗ), а также жилищно-накопительные кооперативы (№215-ФЗ).
Данные кооперативы создаются для обеспечения населения жильем, оперативного им управления в кооперативных многоквартирных домах.
Обеспечение жильем граждан таким образом происходит посредством привлечения и использования денежных средств членов кооператива на приобретение или строительство жилых помещений, передаваемых своим членам сначала в пользование, а после уплаты паевых взносов и в собственность. В члены кооператива принимаются на общем собрании, что отражается в решении и в реестре кооператива. Вновь принятые члены кооператива знакомятся с его уставными положениями и уплачивают вступительные членские взносы. При этом на уплату членского вступительного взноса нельзя направить материнский капитал, так как это не будет являться оплатой приобретения и строительства жилья.
А вот на уплату паевого взноса, предназначенного для приобретения жилого помещения внести материнский капитал можно.
В Пенсионный Фонд нужно будет предоставить справку о внесенной сумме паевого взноса, а также об остатке задолженности паевому взносу, после чего можно будет стать правообладателем жилья. Кроме того, понадобится устав кооператива, заверенный у нотариуса и копия свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение.
Пенсионный Фонд проверит, что обладатель материнского капитала действительно является членом этого кооператива, что он пользователь жилого помещения и примет соответственно решение по поданному заявлению на распоряжение средствами материнского капитала.
Использовать материнский капитал на улучшение жилья предпочитает более 90% владельцев сертификатов. И это неудивительно, так как квартирный вопрос остается насущной проблемой для большинства российских семей. Улучшить условия проживания можно несколькими способами, каждый из которых предполагает свои нюансы применения сертификата и оформления документов. Мы подробно расскажем о каждом из них, чтобы вы без труда смогли выбрать для себя наиболее приемлемый вариант.
Варианты улучшения условий проживания за счет маткапитала
Допустимые варианты применения мат. капитала с целью решения вопроса с жильем прописаны в ст. 10 от 29.12.2006 г. Обзавестись личными квадратными метрами можно следующим образом:
- приобрести жилье напрямую у продавца по договору купли-продажи;
- построить;
- финансировать долевое строительство;
- вступить в жилищный кооператив;
- взять ипотечный заем.
Законодательство о материнском капитале также допускает:
- реконструкцию имеющихся строений;
- возмещение расходов за уже возведенный дом;
- оплату долга по ранее оформленным кредитам на жилье.
Использование сертификата в вышеперечисленных целях возможно только с учетом определенных ограничений:
- приобретаемый или строящийся объект находится в границах РФ;
- ребенку, за которого назначена финансовая помощь от государства, исполнилось 3 года (условие не распространяется на случаи с ипотекой);
- обретенная недвижимость оформляется на всех членов семьи, в том числе рожденных уже в период владения сертификатом (доли определяются по соглашению сторон).
При этом каждый из представленных способов применения сертификата имеет и свои особые условия и правила, которые утверждены . Их мы рассмотрим далее.
Прямая покупка жилплощади
Основная особенность купли-продажи жилых объектов с применением материнского капитала заключается в том, что помимо продавца и покупателя в процессе участвует третья сторона – Пенсионный фонд РФ. Этот момент обязательно обозначается в договоре, так как именно ПФР перечисляет деньги на счета физлиц или организаций, реализующих недвижимость.
Средства на покупку жилья никогда не перечисляются на счет владельца сертификата и тем более не выдаются ему в наличной форме. Попытки обналичить маткапитал чреваты штрафами до 300 000 рублей и лишением свободы на срок до 4 лет.
Для покупки недвижимости за счет мат. капитала владельцу сертификата либо его представителю требуется подать в местное отделение ПФР заявление и сопровождающие сделку документы. В заявлении обязательно указывается выбранное направление расходования средств и конкретная сумма. Если семья переехала на ПМЖ за рубеж и на момент приобретения объекта не имеет регистрации в РФ, документы подаются в центральный офис Пенсионного фонда.
В число обязательных документов, независимо от избранного варианта улучшения жилищных условий, входят:
- паспорт владельца сертификата либо его представителя (во втором случае также понадобится заверенная нотариусом доверенность на его имя);
- паспорт второго супруга;
- свидетельство о браке.
При прямом приобретении квартиры или дома дополнительно подаются:
- договор купли-продажи (копия), прошедший процедуру гос. регистрации;
- выписка из ЕГРН;
- справка от продавца, подтверждающая размер непогашенной по договору суммы.
Закон предусматривает как приобретение жилья исключительно за маткапитал, так и использование его в сочетании с собственными накоплениями. Учитывая, что в 2020 году размер финансовой госпомощи семьям с детьми составляет 453 026 рублей, второй вариант представляется более реалистичным. В таком случае заключается сделка с отсрочкой платежа и в документах обязательно делается пометка о погашении оставшейся суммы маткапиталом.
Порядок финансирования индивидуального строительства будет зависеть от того, кто жилой объект будет возводить – сам владелец сертификата (при помощи родственников или друзей) или привлеченная строительная фирма.
При самостоятельной постройке изначально можно рассчитывать только на половину причитающейся суммы. Для ее получения в ПФР направляется:
Оставшуюся сумму можно получить по прошествии 6 месяцев, и только при предоставлении бумаг, доказывающих возведение основных конструкций жилого здания – фундамента, стен и кровли.
Если дом будет возводиться строительной компанией, к вышеперечисленным документам прибавляется договор строительного подряда. А маткапитал перечисляется напрямую подрядчику в полном объеме.
Деньги разрешено тратить только на финансирование строительных работ, но не на земельный участок. Землю под постройку семья приобретает самостоятельно, причем ее владельцем должен числиться непосредственно владелец сертификата либо его супруг.
Долевое строительство
При долевом строительстве подрядчик привлекает средства будущих собственников квартир для возведения дома. Несмотря на все риски подобного способа приобретения недвижимости (денежные махинации, заморозка строительства не неопределенный срок), за счет своей относительно невысокой стоимости он сохраняет популярность.
Для распоряжения маткапиталом с данной целью в ПФР подаются:
- договор участия в долевом строительстве (после процедуры гос. регистрации);
- справка о ранее уплаченных суммах и непогашенном остатке;
- расписка с обязательством по выделению доли в приобретенном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев с даты вручения передаточного акта.
Воспользоваться маткапиталом с целью долевого строительства, как и в классическом варианте покупки жилья, можно лишь после исполнения ребенку 3 лет. Но если задолженность по договору покрывается за счет ипотечных средств, применить сертификат разрешается сразу после его получения.
Кооперативное жилье
Суть жилищных кооперативов заключается в объединении накоплений граждан с целью покупки или строительства жилья. Для вступления в подобную организацию необходимо уплатить членский взнос, идущий на административные нужды, а затем регулярно вносить средства в общий бюджет, предназначенный для обеспечения вкладчиков жилплощадью.
Кооперативы бывают 3 типов:
- стандартные;
- жилищно-строительные;
- жилищно-накопительные.
В первом случае для членов кооперативов покупаются квартиры, которые могут располагаться в разных домах. Строительный кооператив занимается возведением дома (самостоятельно или с привлечением подрядчика), в результате чего квартиры вкладчиков располагаются в одном помещении. Накопительные кооперативы во многом схожи с ипотекой – делается первоначальный взнос, а недостающая сумма предоставляется в долг. Однако их выгодно отличает более низкая процентная ставка, которая, как правило, не превышает 3%.
Маткапитал допускается использовать для участия в любой из форм кооперативных организаций. Для этого в ПФР подают:
- документ, подтверждающий участие владельца сертификата в объединении (выписку из реестра членов или решение о приеме в кооператив);
- справку о ранее внесенных суммах и о непогашенном остатке;
- копию устава организации;
- расписку об обязательстве по выделению долей в полученном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев после погашения последнего паевого взноса.
Деньги в данном случае ПФР перечисляет напрямую на банковский счет кооператива.
Ипотечное кредитование
Главная особенность и преимущество покупки жилья в ипотеку с применением маткапитала – возможность воспользоваться сертификатом до исполнения ребенку 3 лет. При этом использовать средства можно двумя способами:
- направить в банк в качестве первоначального взноса;
- погасить уже имеющийся долг по ипотеке.
Выбранная цель обязательно прописывается в заявлении в ПФР. Если уплачивается первоначальный взнос, сопроводительными документами будут:
- копия кредитного договора;
- расписка об обязательстве по выделению доли в приобретенном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев с даты снятия обременения.
Если оплачиваются проценты и основной долг, ПФР затребует:
- копию кредитного договора;
- справку от кредитной организации об остатке задолженности;
- выписку из ЕГРН;
- расписку об обязательстве по долевому оформлению квартиры (если ранее оформление было осуществлено иным образом).
Погашать долг по ипотеке посредством маткапитала удастся только в случае фигурирования в кредитных документах самого владельца сертификата или его супруга(и). Если заем был взят их родителями, денежные средства на подобные цели предоставлены не будут.
Помимо возможности воспользоваться маткапиталом, семьям с двумя и более детьми в 2020 году доступны льготные условия оформления ипотеки. Согласно , им положено субсидирование ипотечного займа в течение 3 лет за второго ребенка и 5 лет за третьего. Все это время заемщик выплачивает кредит по льготной ставке 6%, а все, что свыше, финансируется за счет государства.
Реконструкция дома
Семьи, во владении которых находится частный дом, могут потратить маткапитал на его реконструкцию. Под этим понятием понимается проведение строительных работ, целью которых является увеличение площади жилья на одну учетную норму площади и более. Величина учетной нормы принимается на местном уровне. Выяснить ее можно в территориальном муниципалитете. Если количество учетных норм площади в занимаемом семьей доме соответствует количеству ее членов либо превышает его, в выдаче маткапитала на подобные цели будет отказано.
Расширение дома может проводиться несколькими способами:
- пристройка дополнительной комнаты;
- возведение еще одного этажа;
- переоборудование чердака под жилую комнату;
- постройка террасы и др.
Средства предоставляются только в случае собственноручного проведения строительных работ без привлечения подрядных организаций.
С помощью маткапитала нельзя осуществить следующие работы:
- косметический ремонт помещений;
- проведение водопровода, канализации или теплосети;
- установку окон и дверей.
Исключение составляет проведение в дом газа. Хотя подобные работы не расширяют площадь строения, они подпадают под понятие реконструкции.
Сроки перечисления денег
После принятия заявления о распоряжении средствами маткапитала у сотрудников ПФР есть 30 дней на рассмотрение документов и принятие решения. Если ответ положительный, в течение 10 рабочих дней деньги поступают на счет получателя (продавца, строительной фирмы, банка и пр.).
Если до момента перечисления денежных средств владелец сертификата изменил свое решение, в ПФР необходимо подать новое заявление, которое аннулирует действие предыдущего и приостановит все операции.
Когда можно получить отказ?
Отрицательное решение ПФР принимает в случаях:
- неправильного оформления договоров купли-продажи, ипотеки, на строительство дома и т. д.;
- предоставления ложных сведений или поддельных документов;
- приобретения садовых домиков (за исключением случаев признания их жилыми в судебном порядке);
- оформления земли для строительства дома на третьих лиц;
- несоответствия приобретаемого жилья понятию улучшения жилищных условий.
Что касается последнего пункта, здесь причиной отказа может стать:
- расположение объекта в подвале или на цокольном этаже;
- отсутствие законного основания для возведения дома (земля не предназначена для индивидуального строительства);
- проблемы с естественным освещением жилья;
- отсутствие коммуникаций (вода, свет, тепло) – исключение составляют районы с отсутствием централизованного водопровода, канализационных и тепловых сетей;
- приобретение доли в помещении с отсутствием дополнительного выхода (за исключением случаев, когда семья уже владеет остальными долями в жилом объекте);
- принадлежность дома к ветхому или аварийному фонду.
При наличии оснований Пенсионный фонд может дополнительно запросить в соответствующих органах следующие сведения о владельце сертификата:
- о лишении (ограничении) прав на воспитание ребенка, за рождение которого был выдан сертификат;
- об отказе от усыновленного ребенка, за принятие в семью которого был начислен маткапитал;
- о совершении преступлений в отношении детей;
- о факте изъятия ребенка из семьи органами опеки и попечительства.
Если информация о каком-либо из перечисленных действий подтвердится, владелец сертификата будет лишен права на получение маткапитала.
Если принятое ПФР отрицательное решение не соответствует нормам законодательства, его можно оспорить в судебном порядке.
Материнский капитал может стать существенным подспорьем в обретении собственных квадратных метров. Особенно это касается регионов с относительно невысокими ценами на недвижимость. Главным фактором успеха в этом деле является правильное оформление документов. Гражданам, не имеющим опыта в подобных вопросах, будет выгоднее нанять квалифицированного юриста, чем в дальнейшем тратиться на переоформление документов и судебные тяжбы.
За прошедшие 10 лет с момента начала государственной программы материнского капитала , действующей на основании федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, самым популярным направлением использования предусмотренных по сертификату денежных средств является улучшение жилищных условий .
Из 3.4 млн россиян, использовавших по данным на начало 2016 года средства мат. капитала по данному направлению:
- более 2.2 млн человек (65%) — полностью или частично погасили средствами сертификата и займы на общую сумму 866 млрд рублей;
- еще 1.2 млн семей (35%) — использовали маткапитал на прямую покупку жилья , или реконструкцию индивидуального жилого дома (ИЖС) без привлечения кредитов.
На 2016 год уже более 7 млн российских семей получили сертификаты на материнский капитал при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, начиная с 2007 года.
Что такое улучшение жилищных условий по программе маткапитала
Подробные варианты использования материнского капитала по жилищному направлению приводятся в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» .
Предусмотренные этим документом имеющиеся направления удобно классифицировать с точки зрения ограничений по срокам использования и видам договоров , обязательства по которым перед третьими лицами семье можно погасить сертификатом:
- :
- по кредитному договору или договору займа — все долговые обязательства на приобретение или строительство жилья, в том числе обеспеченные ипотекой ;
- только после истечения 3 лет с момента рождения или усыновления:
- напрямую по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа);
- по договору долевого участия (в том числе с рассрочкой от застройщика, которую многие на практике часто путают с описанным выше кредитом или займом — потому что в этих случаях тоже может оформляться ипотека);
- по договору строительного подряда — при строительстве и реконструкции объекта ИЖС силами подрядной организации.
В ряде предусмотренных законом случаев обязательства перед другими лицами не возникают или не подтверждаются никаким договором, однако использование материнского капитала также возможно:
- строительство и реконструкция объекта ИЖС без привлечения подрядной организации ;
- участие в кооперативном строительстве (членам жилищных кооперативов — ЖК, ЖКК, ЖНК).
Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет
Приведенная выше схема охватывает все возможные случаи использования материнского капитала по направлению улучшения жилищных условий, и ее необходимо четко себе представлять, чтобы было понимание, например, в чем состоит принципиальная разница по установленному
О чем нужно помнить тем, кто покупает квартиру, для приобретения которой предыдущий собственник ранее использовал маткапитал?
Не секрет, что покупка ранее приобретенного с использованием средств семейного капитала жилья может нести в себе серьезный риск для новых владельцев. Нередки случаи, когда, купив недвижимость и использовав материнский капитал, родители не спешат с исполнением обязательства по наделению правами собственности детей. Кто-то забывает, а кто-то осознанно игнорирует свои обязанности.
Если дети не будут включены в число собственников квартиры, то новый владелец рискует оказаться в ситуации, когда повзрослевшие дети продавца, органы прокуратуры или Пенсионный фонд обжалуют сделку, а он останется без крыши над головой. Например, в 2016 году в одном только Алтайском крае Прокуратура подала в суд 280 исков о нарушении права собственности несовершеннолетних после использования родителями средств семейного капитала.
Чтобы свести риски к минимуму, необходимо тщательно подойти к вопросу юридической проверки объекта недвижимости. Лучше отдать предпочтение нотариальной форме. Перед заключением сделки нотариус тщательно изучит документы, чтобы вы были уверены, что сделка не таит никаких подводных камней.
Каким образом перечисляются деньги (маткапитал) на указанные цели?
Средства перечисляются из Пенсионного фонда РФ в безналичной форме на счет организации (например, строительной компании) или физического лица, выступающего продавцом недвижимости, либо банка, предоставившего владельцем сертификата кредит. Если речь идет о самостоятельном строительстве или ремонте частного дома, средства будут переведены на банковский счет владельца сертификата.
По общему правилу получить средства маткапитала на улучшение жилищных условий можно только после достижения ребенком трех лет. Однако это ограничение не распространяется на получение ипотеки или погашение уже имеющегося жилищного кредита. На такие цели маткапитал можно получить в любой момент после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия.
Можно ли пустить маткапитал на частичное погашение ипотеки?
Материнский капитал можно направить, в том числе, на облегчение "ипотечного" бремени. Эти средства могут пойти как на первоначальный взнос по кредиту (связанному со строительством или приобретением готового жилья), так и использоваться для погашения основного долга и процентов по кредиту. При этом правило распространяется как на ипотеку, оформленную уже после рождения/усыновления второго и последующего ребенка, так и на кредит, который семья выплачивает уже не первый год.
Стоит отметить, что маткапитал нельзя направить на оплату штрафов, комиссий, пени, предусмотренных кредитным договором.
А могу ли я на маткапитал докупить земли для строительства дома?
Приобрести участок для строительства дома на средства семейного капитала по закону нельзя. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.
К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли будет считаться дополнением к нему.
Какие есть варианты улучшения жилищных условий с привлечением маткапитала?
Лица, получившие сертификат, могут использовать маткапитал в полном объеме либо по частям на следующие цели:
Приобретение готового жилья (квартиры/комнаты или дома) по договору купли-продажи;
Строительство частного жилого дома, которое граждане осуществляют собственными силами либо с привлечение профильной стройорганизации;
Реконструкцию частного жилого дома (изменение его площади, числа комнат и почее);
Компенсацию затрат на уже построенный (реконструированный) частный жилой дом;
Погашение/оформление кредита, если он взят/берется с целью приобретения или строительства жилья;
Оплату вступительного взноса в жилищно-строительный кооператив;
Оплату права на долевое участие в строительстве.
Стоит учесть и то, что жилье, приобретаемое на средства маткапитала, должно находиться/строиться на территории России.
Как оформить исполнение обязательства, связанного с использованием маткапитала?
Также к нотариусу рекомендуется обратиться и по истечению указанных 6 месяцев - для исполнения взятых на себя обязательств. Нотариус поможет составить так называемый договор (соглашение) во исполнение обязательства. Он проследит, чтобы договор отвечал всем требованиям закона и учитывал интересы как супругов, так и всех детей в семье. В таком договоре обязательно закрепляется и размер доли для каждого члена семьи. Кстати, для выделения доли отцу ребенка необходимо, чтобы он также находился в официальном браке с владелицей сертификата - матерью ребенка.
Заключение этого соглашения не требует согласие банка (если жилье приобретено в ипотеку и на нем числится обременение), а также никак не влияет на действующие кредитные условия.
Продать недвижимость, приобретенную с использованием маткапитала, не выделив в ней предварительно закрепленные законом доли, нельзя. В дальнейшем для отчуждения недвижимости, часть которой принадлежит несовершеннолетним, потребуется согласие органов опеки.
Для чего необходимо обращаться к нотариусу при использовании маткапитала?
По общему правилу совместно нажитого имущества, приобретаемая в браке недвижимость оформляется между супругами пополам или же в разных долях (при условии изменения режима совместной собственности на раздельный брачным договором). Когда речь идет о привлечении средств маткапитала на жилищные цели, закон обязывает родителей выделить доли в новом или реконструированном жилье также и всем детям.
К нотариусу необходимо идти для оформления обязательства о выделении таких долей. В этой бумаге будет прописано, что владелец (владельцы) недвижимости обязуется оформить ее в общую собственность получателя сертификата, его супруга и всех детей в течение 6 месяцев после:
Женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей после 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались таким правом;
Мужчины - единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались таким правом (при этом решение суда об усыновлении должно быть вынесено после 1 января 2007 года);
Мужчины (отцы либо усыновителей детей) независимо от их гражданства, если право матери на маткапитал прекратилось (к примеру, женщина умерла или была лишена родительских прав);
Несовершеннолетние и совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся очно в образовательном учреждении (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, если право их матери или отца (усыновителя) ребенка на маткапитал прекратились либо не возникло.
